公检法是什么单位,政法委与公检法单位哪个级别高?

2023-06-19 11:12 百科知识

公检法是什么单位公务员队伍中有支特殊队伍,就是被誉为和平年代奉献最多、牺牲最大的政法队伍。

政法系统的单位并不多,仅政法委、法院、检察院、公安机关、国安机关、司法行政机关及监狱、戒毒所等寥寥几个,但政法队伍规模大、人数多,占据全国公务员队伍四成以上,往往也是国考和省考招录公务员的大头。

根据我多年来的观察,发现政法系统有两个事情很有意思。

一是政法委明明是法院、检察院、公安局的领导机关,却不如被领导的公检法单位更有实权;二是公安干警手握的权力更实,却争先调入没啥实权的政法委机关。

这是为啥呢?下面就以地级市为例做个解答。

首先,市委政法委、市法院、市检察院、市公安局哪个单位行政级别更高?

自从2018年机构改革后,党政部门的行政级别都在本单位“三定规定”中予以明确。

如地级市的市委政法委、市公安局均明确为正处级机构,但市法院、市检察院并非党政部门,而是属于与政府并列的“一府两院”,因此其机构却是不定级别,只是在内设机构设置和领导配备上参照同级党政部门执行。

换言之,这四个单位的机构级别实际上是大致相同的,并不存在谁级别高谁级别低的情况。

同时,在单位主官配备上,这四个单位主官的行政级别也是一样的,只是党内地位略有差别而已。

如市委政法委***一般由市委副***或市委常委兼任,市公安局局长一般由副市长兼任,市法院院长和市检察院检察长也都高配为副厅级,这四个单位的主官皆为副厅级实职领导。

其次,市委政法委明明是同级公检法单位的领导机关,为何实权反而更小?

按照党领导一切的原则,市委政法委作为市委领导和管理政法工作的职能部门,代表市委履行对市法院、市检察院、市公安局的领导和管理职责,市委政法委与同级公检法单位是领导与被领导的关系。

至于说市委政法委这个领导机关反而不如被领导的同级公检法单位更有实权,则是由其职能定位所决定的。

市委政法委履行把握政治方向、协调各方职能、统筹政法工作、建设政法队伍、督促依法履职、创造公正司法环境的职责,主要做牵头抓总、统筹协调的事,并无执法司法权,也不能过问干预一般性的执法司法案件,因此手握权力确实不如公检法单位更实更具体。

而市法院掌握审判权、执行权,市检察院掌握监督权、批捕权、公诉权,市公安局掌握侦查权、行政处罚权,这些实权都是国家法律赋予的,也是具有排他性的权力,显然在办理执法司法案件上,公检法单位才有决定权,说话更管用,社会影响力也更大。

从这个角度来说,政法委确实不如公检法单位实权大。

第三,公安局手握权力比政法委更实,为何不少公安干警还争先调入政法委机关呢?

说个真实事例。

朋友在直辖市公安局刑侦总队任科长,前年被借调到市委政法委参加扫黑除恶专项斗争工作,由于熟悉业务、笔头功夫硬,又能吃苦,借调期间表现优异,很受政法委分管副***的赏识。

借调快到期时,政法委副***问朋友愿不愿意调过来,结果朋友竟然毫不犹豫就答应了。

后来在政法委副***的力荐下,朋友调入了市委政法委机关任二级主任科员。

当时,不少好友都感到不解,朋友在公安局当科长,手下有十来兵,基本上不用起草第一手材料,管的又是全市范围内的业务,可谓是要人有人、要权有权。

而调入政法委机关后,作为二级主任科员就是个大头兵,还得起草第一手材料,比起留在公安局的威风八面可是有天壤之别啊。

但朋友看重的显然不是这些,他说留在公安局看似有职有权,但由于正科级干部多、副处级职位少,下一步的发展会受限制,而政法委机关副处职位所占比例高,基本上在正科级岗位上干个三五年就有机会提任副处职,未来发展前途更好。

当然,政法委与公安机关都很辛苦,加班加点都是家常便饭,这方面其实是没什么区别的。

这也是很多公安机关干警的共同想法,政法委机关不如公安机关实权大是事实,但政法委机关领导职数多、提拔晋升快也是其显著优势,因此不少公安干警争先调入政法委机关也就不足为奇了。

(文章来自网络 侵删)

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