步军统领衙门乌珍 1912年3月 - 1912年7月
江朝宗 1912年7月 - 1913年7月
赵秉钧 1913年7月 - 1913年12月
江朝宗 1913年12月 - 1917年8月（1917年7月任张勋复辟期间的步军统领）
王怀庆 1919年5月 - 1922年5月
聂宪藩 1922年5月 - 1924年10月
北京市民宣言
北洋时期官制名称极为复杂，新式官名与旧式官名往往同时使用，旧式官名之使用在司法及地方军政领域有甚，如民初大理院之院长、推丞、推事共存；平政院肃政厅之都肃政史、肃政史；更遑论地方民政之巡按使、道尹、县知事；地方军政之将军、巡按使、镇守使、都统等复古职衔。
但此类旧式官衔多为借名而非沿用，且变动频繁，至北洋末训政初，此类官衔大多都被改为新式官名。
但本文所要描绘的“京师步军统领衙门”是其中的一个特例，也是北洋政制中的一朵奇葩。
“京师步军统领衙门”前身是清朝的“ 提督九门步军巡捕五营统领 ”，简称“步军统领衙门”，也称“九门提督”。
这个机构的奇葩之处在于，它是共和之后沿用前朝的一个机构，名称不变（还是叫衙门！），机构职官基本不变，职能基本不变。
为什么在政权机构全面重建改称的过程中会保留这样一个残余？笔者对其百思不得其解，目前亦没有找到相关的著述，在此且作为一个悬案留待研究。
按照《最新清国文武官制表》上的记述，清代步军营官制分以下诸等：统领（从一品）翼尉（正三品）协尉（正四品）城门领（从四品）副尉（正五品）步军校（正六品）捕盗步军校（正六品）署步军校（正六品）城门骁骑（正六品）城门吏（正七品）门千总（正七品）下面，是《中华军事职官大典》上有关北洋“步军统领衙门”相关职官的介绍：· 【步军统领衙门】民国初年，北洋政府沿置步军统领衙门，以步军统领为主官，下属左、右翼总兵各一人。
所辖组织机构有：步军左右翼，巡捕五营（中、南、北、左、右），将校研究所，军械库，军法执法处，四郊路工、卫生、国捐三总局等。
（笔者按：步军左右翼，巡捕五营等同清制）· 【左右翼总兵】：***初期，北洋政府军事职官名称。
民国三年（公元1914年）始置，左右翼总兵各一人，隶属于步军统领衙门主官步军统领。
（该词典【总兵】条目云：辛亥***后，直、豫、甘、新等省曾设置总兵，不就陆续废去。
何故唯步军统领衙门不变？）· 【步军翼尉】：1. 清代八旗步军营的营官，位正三品。
步军统领下设翼尉二员，分置左、右。
翼尉统领步军校，负责京师治安、卫戍、缉捕盗匪等事宜。
***初期，北洋政府沿设步军统领衙门，负责维持京师治安，亦分左、右两翼，各设翼尉一人。
职掌与清制相同。
· 【步军协尉】：清代及民国初期北洋政府步军统领衙门军事职官名称。
请代为正四品武官，共设24名。
民国初年，左、右两翼各16人。
其职责是分别稽查八旗地面各官厅，统步军校，维持各区治安、卫戍、缉捕之事。
各地面官厅协尉之下有副尉一人，左、右两翼各13人，为正五品官。
· 【步军副尉】：清代军事职官名称。
如，守卫京师的提督九门步军统领下有翼尉、协尉、副尉，负责守卫、巡警、扫除事务。
· 【步军校】：1. 清代军事职官名称。
八旗步军营内设步军校1228名，正六品，又有捕盗步军校40名，委署步军校72名。
在步军统领辖下，分汛驻守京师各区，负责京师的治安、卫戍、缉捕之事。
***初年，北洋政府步军统领衙门步军左、右翼仍置步军校，共约250人。
职掌与清代相同。
· 【城门领（门领）】：隶属步军统领，掌领各城门守备部队，负责城门的启闭、出入与治安管理。
属吏有城门吏与门千总。
民国初，步军左、右翼共设城门领25员，城门吏25员，每门一至二人；门千总32人，每门二人。
· 【城门吏（门吏）】：隶属步军统领衙门，是城门领的属吏，位正七品，负责城门的治安秩序。
· 【门千总】：隶属步军统领衙门，掌理门禁事务。
京城内九门设城门领、城门吏、门千总各18人，均用满洲籍；外七门设城门领、城门吏各7人，门千总14人，都是汉军籍。
所统有门军600余人，炮手32人，并有骁骑营马甲300余人协同防守城门。
***初北洋政府步军统领衙门仍有此职。
北洋政府历任步军统领（1912年3月-1924年10月）李长泰 1917年8月 - 1919年5月（至1919年7月为署理）【缺照片】与步军统领同期，还有京畿卫戌司令（京畿警卫司令）、京师警察厅总监等职，职能重叠，混乱不已。
许德珩之《回忆五四运动》中有道：”“半小时后，军阀政府警察总监吴炳湘和步军统领李长泰率领大队军警赶到，用武力把群众驱散。
……把我们两人捆在拉猪的手推板车上，拉进步军统领衙门(在前门内公安街，当年叫户部街)。
……”陈独秀、李大钊起草之《北京市民宣言》中第三条亦提到“取消步军统领及警备司令两机关”，胡适之英译为"That the offices of Commander of the Metropolitan Gendarmerie and Commander-in-chief of the Metropolitan Emergency Corps be abolished"，其中步军统领一职被译为Commander of the Metropolitan Gendarmerie，步军统领衙门是否带有国家宪兵之性质，这也是一个需要足够史料证实的疑问。
另，百度百科中不知从何处引用了这样一段话，曰：”辛亥***后，袁世凯篡权，建立了北洋政权。
为了维护其政权统治，北洋政权不仅没有裁撤‘步军统领衙门’，反而保持，并以此为工具，插手京城社会治安，牵制警察办案，成为民国初期十分特殊的一处‘衙门’。
1924年，冯玉祥率部进入北京，末代皇帝溥仪被赶出紫禁城。
同年10月5日，这一特殊的衙门才被裁撤。
“ 何以”插手京城社会治安，牵制警察办案“，与前清皇室有何关联，何以保留又何以裁撤，实在是愈发使人不解。
资料补充：《民国十年官僚腐败史》——步军统领衙门之煊赫步军统领衙门民国官制糅杂，步军统领衙门，其一也。
清代凡明时太监职掌，皆易以旗员步军统领，即明之提督东厂太监也。
主管九门门政，故又称九门提督，管巡捕东西南北中五营，司缉捕盗贼奸宄。
所辖兵士，皆旗籍，番卒则汉人也。
民国初元，本拟裁撤，赵智庵谓其足补警政所不逮，乃托言事关旗制，遂付缓议。
其后袁以心腹江朝宗任事，权力日增。
于是设总参议厅，其下有总务厅、军事科、执法科、军需科，以营制向分左右两翼，故又设营翼总稽查处，直辖则四郊车捐总局。
总军械库，将校研究所等，当前清凡都门之私倡私铸窝户等类皆行贿提督署隶卒，乞其包庇，今则权操警厅步署专司城门启闭，四乡车捐，有事时帮同弹压而已。
京城内外城车辆，向归工巡局收捐，复移归警厅。
而附近乡郊地方，则拨由步署征捐大约骡车驼轿牛车等，皆在当纳捐之列，为数甚巨，归总务厅管理。
闻之数年前，有收捐员照式私刊，捐照付之乡人，款则入已凡数月。
囊橐已当，请假挟资去，又有以中交钞缴捐者，尤多折扣，譬如市价五六，此则作五一、五二不等，至佚照补请或买卖，驾车牲畜亦往往受人敲诈，故近畿游棍假步署名义，磕索乡人车夫者实繁有徒皆由车捐以起。
前闻有公民提议改归自治会收纳者，事卒不行。
游缉队专司侦察，近来贩运私土者，触处皆是亦不肖队，土生财之一道也。
有晋商某甲旧营车店于京师，八年前歇业，则来往大连哈尔滨之间，贩运红土。
一日以骡车装运，而上坐一妇人，车距城约三里。
突遇翦径者，大声呼救，游缉队方出巡近地，闻往救捕，则匪已去。
验所载，累累皆土也。
将执而献诸官，适卒伍中有与甲旧识者，为排解献若干圆了事。
盖车站及崇文门税局搜检严，此辈奸商多由他站下车，而雇车饰为载妇女或病人者稽查不及觉，而是毒品已运及目的地矣。
近所练两翼五营，名皆旗籍，实不尽然。
以旗人虽贫甚，而不能耐劳，苦者多也。
大约番卒易名，承充者不少，又京旗咸以官为业，鲜治生者，国体既改，官不易得，其匮乏者自纵妇女卖淫以为活。
故迩来京师暗娼之多，不可胜数。
警察势难遍稽，而步署吏卒转知之甚稔，名同旗籍不能劝导维持，反从而鱼肉之挽近，人情如此可为一叹。
江朝宗以步军统领受黎命代理内阁，而从来任此职者皆有宠于元首，近之王茂轩则旧之东三省总督中军，徐门第一红人也。
每京师有意外事，警力不敷弹压，则步军出，而维持秩序。
又有护军管理处，设都护使副都护使各一人，下辖总务司法两科，亦以位置满蒙人员者，实无所事事。