在气候变化问题上,美国罕见的松口了,表示愿意向发展中国家提供气候赔偿,但同时又提出了一个条件,妄图让中国为其不作为买单,与此同时,中印对美行径达成一致。
据人民网报道,当地时间11月6日,《联合国气候变化框架公约》第二十七次缔约方大会(COP27)在埃及海滨城市沙姆沙伊赫开幕,会议将持续至11月18日。在本届大会开幕前夕,联合国环境规划署曾在一份报告中指出,非洲之角多年干旱,南亚出现前所未有的洪涝灾害,北半球夏季酷热难耐,这些都表明全球气候风险正在增加。在此背景下,本届大会将聚焦“落实”,期待各国通过立法、政策、项目等途径表明本国如何落实《巴黎协定》。
据了解,在去年的格拉斯哥大会上,各方经过艰难的谈判最终就《巴黎协定》实施细则达成了共识。2009年哥本哈根气候变化大会开始,发达国家就承诺到2020年每年向发展中国家提供1000亿美元气候资金。但十多年来,即便算上各种“掺水”“凑数”,这些出资承诺也远未兑现,其中美国更是仅仅完成了应尽份额的不到20%,澳大利亚、加拿大等国也不足一半。美西方此种“说一套做一套”的行径,阻碍了发展中国家的气候治理。于是,本届大会将重点放在讨论“发达国家是否向发展中国家进行气候赔偿”这个议题上。
在此次大会上,中国呼吁发达国家以1000亿美元为基础,根据发展中国家实际需求制定更高的资金标准,加强南北合作,摒弃任何把气候问题政治化的小圈子,切实履行治理气候问题的历史责任和国际义务。与此同时,印度也果断地站了出来,观点与中国一致,直言“提醒发达国家若是真想解决气候问题,就应该尽快落实向发展中国家提供1000亿美元气候资金的承诺”。
面对外界的质疑声和批评,美国方面竟然罕见的松口了,美国总统气候特使克里近日公开允诺,“美国愿意就气候问题向发展中国家提供赔偿”。此外,美国总统拜登还有意于11日亲赴埃及,以示美国对恢复气候治理的诚意,并表明特朗普“退约主义”的终结。看上去一切都在朝着好的方向发展,但事情显然没有这么简单,因为就在克里允诺后,紧接着,美方又提出了一个要求,那就是要求中国“也贡献出自己的资金”。说白了,美方这就是要逼着中国帮发达国家收拾烂摊子,有意给中国“埋雷”。有美国学者就表示,这是为了在中国和发展中国家之间制造楔子,分裂“77国集团和中国”。
另一边,就在拜登有意亲赴埃及之前,讽刺的是,拜登政府刚批准向非洲化石能源项目投资数十亿美元。根据相关数据显示,自2015年以来,美国已经向非洲化石燃料项目投资了90亿美元,而对清洁能源的投入仅6.82亿美元。可见,美国并不是真心实意要搞气候治理的。外界分析认为,拜登有意亲赴埃及参会的目的可能有三个:其一,消除特朗普退约造成的恶劣影响,恢复美国国际信誉;其二,就是“坑队友”,美国负责喊口号,盟友负责出钱出力;其三,为了争夺中国对发展中国家的影响力不可否认的是,相较于美国在气候治理问题上的消极怠工,中国已经作出了切实的贡献。除了向发展中国家提供资金援助以外,中国还向约40个国家赠送了新能源设备,为120个发展中国家培训了大量技术人员。此外,在清洁能源领域,中国已成为世界上最大的海上风电市场,在太阳能、新能源汽车的生产和部署方面也是全球最大的贡献者之一。中国一贯积极参与应对气候变化的全球治理,正如中方所强调的那样,将会始终如一地参与到全世界的气候合作中,并坚定不移地完成碳中和目标。