尚宫是现在的什么地方?”我不解的问道。“这个我也不知道,只知道这里是皇宫的后花园,里面有很多奇花异草,还有一些珍贵的药材,不过我们现在还没有进去,,只是远远的看着而已。”说着,我看了看四周,确实没有什么危险,不过我还是有些担心,毕竟这里是皇宫,而且还是在这么大的地方,万一里面有什么东西,我可不敢保证。于是我就走了进去,想看看里面到底有什么。
中国古代,严格意义上说,能够建立统一的政府,应该是秦朝。秦代以前的政府相对比较散,可以说不是一个整体。春秋战国的“封建”,发展到后期,实则是中央权力逐渐变小,而地方权力逐渐变大。战国时期,周王所管辖的各个地方,已经不再听从统一的中央了。
而今天我们要讲的却是汉朝的政府组织形式。
中国古代权力的纷争主要集中在两点:其一是皇权与相权,其二便是中央和地方权力的分配问题。所以一般研究一个朝代的政府组织形式,也主要是解决这两方面的问题。
我们来看,汉朝是怎么解决这个问题的?
皇权和相权之争:
汉朝时期的皇帝和丞相各有一秘书处。汉代皇帝还有“六尚”,什么叫六尚?这个六尚也是有来历的。“尚”字,考据指掌管帝王之物,尚是掌管之意。在战国时期就已经出现了尚衣、尚冠、以及尚书等官职。而汉朝时期的六尚指的是尚衣、尚食、尚冠、尚席、尚浴和尚书。前面五者都是管理皇帝的衣食起居等,只有最后一“尚”,才是管理文书的。尚书才是皇宫里真正的秘书。据考据,皇帝的六尚,基本上是女官,不过也不少部分是男官,比如礼部尚书兵部尚书和工部尚书等,但相对于女官来说,人数比较少。皇帝的六尚发展比较快,每个朝代又有不小的变化:隋朝,隋文帝时期开始在宫中设置六尚,皆为女官即:尚宫、尚仪、尚服、尚食、尚寝、尚工等每个部门有三人,都是九品官。隋炀帝时期就扩大规模了,达到二十四司。官职也有九品增值到正五品和七品。唐朝时期,承袭隋朝制度,但变化不大。到了宋朝,六尚仅剩下三局,包括尚衣、尚食、尚药等三局。明朝后,六尚均职权于宦官。
汉朝初年的尚书,职权还是很小,直到后面才权力变大。这就是皇帝的秘书处。除了皇帝的秘书处,接下来就是丞相的秘书处了。所谓丞相的秘书处,其实指的就是十三个部门。
预知后事,且听下回分析......